今年以来，沾益区人大常委会认真学习贯彻中央人大工作会议、省委人大工作会议精神，立足“四个机关”新定位新要求，围绕中心大局，坚持把发展和完善全过程人民民主作为重要职责和光荣使命，围绕中心，认真谋划履职担当，用实际行动书写全过程人民民主的“沾益答卷”。

强化监督工作，在提升监督刚性和实效上下功夫

沾益区人大常委会坚持正确有效依法监督，积极探索实践“审议意见+问题清单”的全链条闭环式监督工作机制，不断提高改进监督审议方式、提升审议质量、增强办理实效，力促人大监督工作提质增效。突出目标导向，精选题强监督。围绕“两个聚焦”精准选择确定监督议题，聚焦区委工作部署和目标任务找准“监督重点难点”，聚焦人民群众普遍关注的热点问题找准“监督热点”。年初，经充分调研征求意见，确定了养老服务、农村集镇垃圾收集处理、教育“双减”、优化营商环境和城市管理等33项监督工作重点，并在监督方式上积极探索实践，对审计查出问题整改和重点建议办理情况进行满意度测评，对全区营商环境开展专题询问。突出问题导向，重审议提质效。围绕监督议题，适时开展调查检查，准确掌握监督议题真实情况及存在问题，并从解决问题推动工作出发，积极探索创新“审议意见+问题清单”的监督方式，突出整改重点，列出问题清单，增强监督的针对性和实效性。今年3月，区三届人大常委会听取审议的《中华人民共和国食品安全法》贯彻实施情况，以“审议意见+问题清单”的方式详细量化了宣传教育、监管责任、监管能力、安全隐患处置等4个方面13个具体问题，使政府相关部门落实审议意见整改“有目标、有方向、有重点、易操作、有抓手”，推动老百姓关切、代表关心、社会关注的问题得到有效解决。突出效果导向，抓督办增实效。围绕提高审议意见办理质效的目标，不断改进审议意见交办督办工作，建立健全决议决定和审议意见整改落实常态化、长效化工作机制。审议意见交办后，由政府相关部门及时制定“审议意见问题落实清单”，对每项问题的责任单位整改措施、整改时限等进行细化，清单化推动审议意见的落实。在审议意见落实过程中，区人大各专委、常委会相关工作机构通过与承办单位沟通联系、代表小组活动等方式，及时听取群众意见建议，督促相关职能部门在规定时间内整改办理落实，同时，审议意见办理情况报告适时提交常委会主任会议讨论、评价，形成“交办—督办—回告—评价—审议”的全过程闭环监督机制，确保每条审议意见落在实处、发挥作用、促进工作。

强化代表工作，在发挥代表作用上下功夫

代表工作是人大工作的基础，人大工作的水平看代表，人大的活力在代表。沾益区人大常委会充分尊重代表主体地位，创新方式方法，通过“四抓四提升”，充分发挥代表主体作用，不断开创代表工作新局面。抓学习，提升代表履职能力。区人大常委会高度重视代表素质能力提升工作，针对换届后初任代表较多、大部分代表对履行代表职务不熟悉的实际，采取集中培训，区人大各专委、常委会各委（室）挂钩各乡镇（街道）分散培训，各代表小组集中学习等多种形式，组织代表进行法律法规、履职方法和作风纪律等方面的专题培训，并邀请连任代表交流分享履职经验，不断提高代表履职水平。通过培训学习，代表对我国人民代表大会制度的认识更加深刻，依法履职的责任感和使命感进一步增强，履职能力和水平进一步提升，更好地发挥了代表监督推动、桥梁纽带和示范带头作用。抓平台，提升代表服务水平。以提高乡镇（街道）人大代表工作站、村（社）人大代表联络室平台运行质效和整体水平为目标，加强代表阵地建设。按照乡镇（街道）全覆盖、村（社区）每年三分之一的原则，统筹部署“站、室”示范点建设三年计划，对11个乡镇（街道）代表联络站和111个村（社）代表联络室进行完善和提升，把代表联络站（室）巩固提升作为发挥代表作用和打通联系群众“最后一公里”的有效手段，让代表有地方“理事”，群众有地方找代表“说事”，通过代表阵地建设，切实把代表活动有效开展起来，让代表在“一线”发现问题、反映问题、发挥作用。今年全区将完成第一批41个站（室）的巩固提升工作。抓活动，提升群众获得感。结合区乡人大换届工作实际，将225名区人大代表划分为农业、工业、社会事业等4个专业代表小组和11个乡镇（街道）代表小组，常态化开展代表小组分组连片活动，多样化开展代表主题实践活动，鼓励代表在倾听民声、发现问题、排忧解难、办好事实事上下功夫，不断提升人民群众获得感。2022年以来，各乡镇（街道）代表小组分别围绕乡村振兴、产业发展、疫情防控、森林防灭火、人居环境提升、春耕生产、社会民生保障等重点工作开展调研视察活动12次。抓机制，提升代表履职保障。不断完善代表工作机制，强化代表履职保障，先后制定出台了代表向选民述职、代表小组编组、代表联系服务群众、代表履职考核、意见建议收集处理反馈等10余项工作机制。深入践行“一线工作法”，强化代表“双联”工作，明确细化联系对象、内容和方式，常委会组成人员联系代表围绕“三个一”开展活动，每年参加所联系乡镇（街道）组织的视察、调研活动不少于一次，参加乡镇（街道）代表分组连片活动不少于一次，听取所联系代表的意见和建议不少于一次；代表联系选民围绕“四民”开展察民情、聚民智、解民忧、惠民生活动，并在入户走访选民中，听取选民意见建议，梳理选民反映的难点热点问题，细化意见收集表，按分类收集、分类处置的“两分类”原则，建立健全代表反映群众意见建议的处理反馈机制，做到调查研究在一线，依法监督在一线，工作落实在一线，问题解决在一线，服务群众在一线，成效检验在一线，代表垂范在一线。

强化宣传工作，在树形象展作为上下功夫

区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及关于宣传思想工作的重要论述，牢固树立抓宣传工作就是抓人大工作意识，制定年度宣传工作方案，通过理顺工作机制、明确宣传任务、突出宣传重点、抓牢宣传阵地等方式，依托曲靖M、沾益人大网站、微信公众号等平台，深度宣传报道人大机关、人大代表贯彻落实区委决策部署，服务大局开展的重大监督活动和监督成效，推动审议意见贯彻落实，多角度、全方位展示区乡人大代表履职先进典型，反映代表为民履职、为民服务的时代风采，充分激发代表履职活力。

强化自身建设，在建好“四个机关”上下功夫

按照“四个机关”定位和“20字”人大工作队伍建设要求，强化“三个建设”，将人大常委会机关打造成为讲政治、守纪律、勇担当、善作为的模范机关，以自身建设新成效努力推动人大工作创新发展。加强政治建设转作风，坚持把党的政治建设放在首位，巩固拓展党史学习教育成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，抓实机关党建规范化建设，努力创建红旗机关党支部、清廉机关和模范机关，对照省委作风革命效能革命要求，用好项目工作法、一线工作法和典型引路法的“三个工作法”，深入开展作风效能建设，进一步提升机关工作效能。加强能力建设提质效，把握人大工作法律性、程序性、专业性强的特点，不断强化人大干部队伍的学习、监督、服务、创新“四种能力”建设，坚持“两月一法”、每月一创新案例、经典朗诵等机关学习制度，加强人大专业知识、法律法规的学习培训、业务研讨和理论更新，积极探索创新监督方式，增强人大干部依法履职能力，提高人大工作质效。加强基层建设聚合力，强化区乡人大工作整体联动，巩固人大工作的基层基础，坚持机关委室挂包联系指导乡镇（街道）人大工作机制，提升基层人大工作水平。坚持每半年召开一次乡镇（街道）人大工作联席会议，鼓励支持基层探索实践，深入开展基层人大“一乡镇一品牌、一街道一特色”创建工作，相继推出代表网格化联系服务选民、代表小组分组连片活动等特色亮点工作，进一步增强全区人大工作的整体效能。