4月9日，市人大常委会副主任、一级巡视员董云昌带领调研组到沾益调研基层立法联系点和规范性文件备案审查工作。区人大常委会副主任、区委办主任李学光陪同调研。调研组分别听取了区人大常委会规范性文件备案审查及西平街道基层立法联系点工作开展情况的汇报，并就地方立法工作与区司法局、住建局、生态环境分局、文化旅游局等相关部门领导进行了座谈交流。

在听取汇报的基础上，调研组充分肯定了沾益区人大常委会开展规范性文件备案审查工作采取的措施和取得的效果。对西平市级基层立法两年来围绕城市建设管理收集的立法建议给予了高度评价。结合汇报中存在的规备工作机制体制不顺畅、规备审查沟通联动机制不到位及立法联系点工作定位不准等问题，提出了完善机制、吃透标准、明确范围、强化调研、注重收集等意见建议。

副主任在综合各方意见的基础上强调：规范性文件备案审查工作是保障法制统一的关键，地方立法线索的收集是保障曲靖市人大及其常委会科学立法、民主立法的基础，两项工作都是保证地方法规发挥良法善治的基础性工作，缺一不可。因此要求：区人大常委会要把规范性文件审查工作作为履行对“一府两院”法律监督的重要工作来抓，要在加强领导上再压实，在建立健全报备审查机制上再落细，在完善联动协调机制上再跟进，在落实规备文件审查范围上再深入，在提高备案审查质量上再提升，切实做到机构人员到位，报备机制流程完备，规备文件审查实现全覆盖。设置地方立法联系点的目的是为民主立法找途径，为科学立法找支撑，其主要职能就是收集基层群众意见，为地方立法提供更多立法线索，因此要注重工作定位，同时要求市人大法制委要加强对基层立法联系点工作的指导，畅通线索上报渠道，使工作运行规范有序。