省人大法制委到沾益开展城市管理综合行政执法立法调研
发布日期:2020-06-30
作者:张琼
围绕《曲靖市城市管理综合行政执法条例》的制定,6月23日省人大法制委主任委员周云一行6人到沾益区综合执法分局开展立法调研,市人大常委会副主任、区委书记胡选坤、区长饶丹、区人大常委会副主任李学光等市、区领导陪同调研。
调研组一行通过数字大屏幕观看了沾益城市管理综合执法的情况,并就当前城市噪音污染、部门联合执法中存在的问题及困难进行了详细询问。
在听取汇报的基础上,周云对沾益区实施视频监控、落实大数据管理所做的工作给予了充分肯定。同时指出:省人大开展曲靖市城市管理综合行政执法的立法调研是对地方法规行使审查权的重要手段,曲靖提出城市管理法治化是治理体系和治理能力现代化的必然要求,但城市管理是一个庞大的系统工程,涉及方方面面的管理职能,要把这些职能以法规的形式固定下来并非易事,需要立法机关做到慎重稳妥,为此强调:立法机关要始终把握“良法善治”这一宗旨,兼顾立法风险,做到当立则立,条件时机不具备的宁可暂时不立,可选择单行法规或制定政府规章及应用相关政策等方式推动执法;已经纳入立法议题的要始终把握不与上位法冲突和与同位法衔接的原则,立足当地实际,开展深入调研,广泛听取执法主管部门和群众的意见建议,聚焦普遍性和特殊性,法规草案拟定做到原则性与灵活性、指导性与细化性相结合,确保法规实施的长期性和稳定性。