2022年1月14日，曲靖市沾益区第三届人民代表大会第一次会议在沾益隆重召开。

上午9时，曲靖市沾益区第三届人民代表大会第一次会议举行第一次全体会议。本次大会应到代表225人，实到代表219人，符合法定人数。

本次大会执行主席是：韩寅燕、胡选坤、饶  丹、陶海荣、高朝花、成雪红、程万军、胡学磊、肖  军、姜德玉、李学光、程少有、夏艳琼、董林江、陶  韬、许  锐、高  微、袁红叶、徐树琼、潘瑞芳。

会议由区人大常委会党组书记、主任候选人韩寅燕主持。大会听取了区人民政府区长饶丹所作的政府工作报告。报告分四部分：2021年政府工作回顾、过去五年的工作总结、今后五年的工作任务及2022年工作安排。

报告指出，过去的一年，面对艰巨繁重的发展任务和财政收支矛盾持续加剧的严峻形势，区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，认真落实省委省政府曲靖现场办公会议精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持系统观念、聚焦转型发展主题主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳” “六保”工作，全区经济发展呈现速度快、质量优、潜力大的良好态势。经济增量逆势突围，产业转型态势良好，城乡面貌乘势改善，发展能量蓄势增强，幸福指数顺势提高，生态环保应势而为，自身建设强势推进。

过去五年，是沾益发展历程中极不平凡的五年，面对落实“六稳”“六保”、防控新冠感染疫情、防范重大风险等一道道必答题、加试题，一场场保卫战、攻坚战，始终保持战略定力，一心一意办实事、一砖一瓦抓建设、一点一滴树形象，在重重考验中取得了极其不易的成绩。经济实力在挖潜扩能中实现跨越提升，脱贫攻坚在精准施策中实现全面胜利，产业发展在转型升级中实现重大突破，城乡品质在内外兼修中实现焕然一新，发展动能在改革创新中实现提档加速，民生事业在共建共享中实现蓬勃发展。但全区经济社会发展仍然面临诸多的困难和问题。一是产业结构不优，制造业产业层次偏低，农业产业化、市场化水平不高，新兴产业发展滞后，现代产业体系尚未形成；二是城乡融合发展步伐不快，医疗、教育、就业等公共服务资源供给总量不足、质量不高，城市经济发展不充分，城市服务功能不强；三是发展空间严重不足，土地资源供需矛盾异常突出，生态环境容量有限，制约发展的要素瓶颈尚未得到有效破解；四是收支矛盾异常突出，“三保”和偿债压力巨大，财政运行极为困难；五是少数干部担当精神、创新意识、本领能力、工作作风等方面与高质量发展需要还有差距。

报告提出了今后五年的奋斗目标，围绕“一城一区一地一枢纽”发展定位，实现地区生产总值年均增长11%，规模以上工业增加值年均增长22%，规模以上固定资产投资年均增长12%，社会消费品零售总额年均增长15%，一般公共预算收入年均增长10%，城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长9%和10%以上，城镇登记失业率控制在5.5%以内。为实现上述奋斗目标，重点抓好6个方面的工作。一是统筹规模和效益，打造高质量特色产业体系；二是统筹建设和管理，构建高质量新型城乡体系；三是统筹改革和创新，形成高质量发展动能支撑体系；四是统筹发展和安全，筑牢高质量安全生产体系；五是统筹保护和开发，强化高质量生态文明体系；六是统筹优质和均衡，夯实高质量民生保障体系。

2022年是党的二十大召开之年，是全面建设社会主义现代代新征程的关键之年，必须牢固树立“抓不住机遇就是失职”的责任意识，科学研判“形”与“势”，辩证把握“危”与“机”，找准结合点、发力点，在高质量发展进程中持续走在全市乃至全省前列，要重点抓好9个方面的工作。一是突出稳中求进，厚植经济发展新优势；二是突出工业主导，打造产业发展新引擎；三是突出城乡融合，开创乡村振兴新局面；四是突出业态提质，打造城市建设新亮点；五是突出改革创新，创优投资兴业新环境；六是突出生态治理，实现环境质量新提升；七是突出防范风险，构建社会治理新格局；八是突出民生民利，顺应人民群众新期盼；九是突出从严从实，塑造担当作为新形象。

会议审查了区人民政府关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（书面）、区人民政府关于2021年地方财政预算执行情况与2022年地方财政预算（草案）的报告（书面）。

会议通过了区人大专门委员会组成人员通过办法（草案）、区人大专门委员会组成人员名单（草案）。