区人大对《曲靖市城乡网格化服务管理条例》开展执法调研
近日,区人大执法调研组在区人大常委会副主任李学光的带领下,对《曲靖市城乡网格化服务管理条例》贯彻执行情况进行执法调研。调研组紧盯条例规定的网格设置、业务开展、网格员队伍建设、待遇保障等刚性要求,走进龙华、花山、白水、菱角等乡镇(街道),深入村社听意见、查实情,与网格员座谈,召开各乡镇(街道)、政法委、组织部、法院、检察院、政府办、司法局等部门参加的座谈会听取意见。
调研组听取了市域社会治理办公室对全区落实网格化服务管理工作情况的总体汇报,全面了解各乡镇(街道)和区委政法委、区委组织部、公安局、司法局等部门贯彻执行《曲靖市城乡网格化服务管理条例》的情况及存在的问题。在充分吸纳各乡镇(街道)、相关部门就网格设置、网格规模,报告制度及流程,网格员赋能、待遇保障和队伍管理等意见建议的基础上,调研组提出了今后强化网格服务管理的建议。
调研组认为,区、乡、村各级组织高度重视《条例》的贯彻执行,三级网格应建尽建,村组网格不断优化,网格服务功能不断提升,区级网格化管理办法与条例对接有呼应、有配套,在办实事、管盲区、解民忧、化纠纷、控刑案、密切党群、干群关系等方面发挥了重要作用。
调研组指出,人大常委会开展《条例》贯彻落实情况的执法调研,目的是为了推动城乡网格化治理工作朝着法治化方向发展,通过调研发现问题、总结经验、理清思路,为条例修改完善提供参考意见。要正视全区贯彻执行《曲靖市城乡网格化服务管理条例》工作成效,也要客观看待当前全区网格化服务管理还存在发展参差不齐、网格赋能不准、网格员队伍不稳等问题。
调研组指出,要注重总结工作中的经验,直面问题和差距,着力在网格的“建管用”上下功夫,不断提高网格化服务管理质效。一是要理清思路建网格。要从密切党群干群关系和党建引领基层治理的高度,立足群众自治的根基,按照便于管理服务的特点,因地制宜,合理设置网格层级,精准划分网格单元,做到问题早发现、矛盾早治理。二是要合理赋能管网格。立足“五小专责”的要求,按照捏得住、收得拢、干得了的思路落实网格员职责清单化赋能,使网格员能真正发挥宣传员、信息员、调解员、联络员、服务员“五大员”的职能。三是要整合联动用网格。要打破信息孤岛的壁垒,整合司法、治安、民政、行政执法等多个信息平台,做到信息共融共通,落实报办分离,切实将网格吹哨、部门报到的机制融入网格治理工作中。四是要建强队伍优网格。要聚焦网格员荣誉感、责任感、归属感三个关键选优配强网格员队伍,一手抓教育培训,一手抓履职保障,完善奖励激励机制,让网格员从学习交流中增强履职的情怀,从物质保障和精神激励中增强履职的动力,从评选奖优中感受职责的光荣。同时,要注重强化实践和调研,对条例的修改完善提出更多合理化建议。
沾益区人大法制委
2023年11月6日