近日，区人大常委会副主任夏艳琼带领人大执法检查组对全区贯彻落实《曲靖市乡村清洁条例》情况开展了执法检查。

检查组紧紧围绕条例对相关职能部门及乡、村、组、村民赋能的相关规定，先后深入大坡、菱角、花山、盘江等乡镇（街道）、村委会、社区，对农村“两污”治理配套管网设施建设、村庄卫生保洁、“四美”村庄规划、农村面源污染治理等重点工作推进情况进行了实地查看。4月24日组织相关职能部门及乡镇街道召开座谈会，听取工作情况汇报，聚焦项目建设、环境治理、投入保障、基层执法等关键问题征求了各方面的意见建议。

在综合梳理检查情况的基础上，检查组认为，近年来，全区各乡镇（街道）及相关职能部门围绕农村人居环境提升和美丽家园建设推进做了大量务实有效的工作，农村脏乱差面貌得到了整体改变。但按照《曲靖市乡村清洁条例》规定的要求还存在差距，主要表现在：乡村清洁基础设施建设还滞后，“两污”治理和废弃物资源化利用还存在机制、体制、保障等诸多问题和困难，基层群众参与环境治理的责任意识薄弱，乡村清洁综合执法还缺乏权责明细、流程规范的执法体系等短板和弱项。为此，检查组提出如下要求：一是要锲而不舍抓实条例宣传普及，扩大宣传面提高参与率。《曲靖市乡村清洁条例》是一部构建共建、共治、共享美丽家园的好法规，它不仅涉及多个执法主体，更涉及农村千家万户的实际利益，宣传普及好条例对推进基层环境治理有极其深远的作用，各职能部门及乡镇要进一步压实责任，利用网络、媒体、网格微信群、乡村广播等多媒体持续加强条例的宣传普及，筑牢农村群众文明习惯的养成，引导全体群众广泛参与到乡村环境治理工作中去，切实改变“干部干、群众看”的现象。二是要久久为功抓牢环境治理长效机制落实，做到管理有制度治理有保障。在持续落实卫生保洁费收缴、清扫日常保洁、保洁员考核、红黑榜评比曝光等一批务实管用制度的基础上，因地制宜抓实村庄规划建设，按照村庄环境治理的要求，科学编制村庄“两污”治理规划，整合有限财力和物力，解决好污水和污染物治理等问题。同时要压实村（居）民委员会、村（居）民小组、村民及驻地企业事业单位、经营管理者的清洁责任，确保了乡村清洁工作落细落小、落到实处。三是要齐抓共管抓细乡村保洁行政执法，明细执法流程规范执法活动。条例赋能的各行政执法部门要强化职能联动，认真梳理条例规定的行政处罚设定，进一步明确行政处罚流程，加大对禁止行为的违法处置力度，提高法规刚性实施效力，同时要强化与法院非诉行政审查的工作对接，以司法的强制来推动行政执法的执行效能，以处罚促守法，使条例真正发挥良法善治的作用。